Partai Golkar mengusulkan penerapan ambang batas parlemen (parliamentary threshold) secara berjenjang dalam revisi Undang-Undang Pemilu, dengan usulan awal 5 persen untuk DPR RI.
Wakil Ketua Umum Partai Golkar, Ahmad Doli Kurnia, menilai kisaran 4 hingga 6 persen sebagai angka ambang batas yang ideal. Skema ini tidak hanya berlaku untuk DPR RI, tetapi juga diterapkan secara bertingkat untuk DPRD Provinsi dan Kabupaten/Kota.
“Dalam upaya mencari titik ekuilibrium antar dua unsur tersebut, saya menilai angka 4-6 persen adalah angka yang ideal. Dengan catatan PT diberlakukan bukan hanya untuk DPR RI, tetapi juga diberlakukan terhadap DPRD Provinsi dan Kabupaten/Kota secara berjenjang. Misalnya 5,4,3, 5 persen untuk DPR RI, 4 persen untuk DPRD Provinsi dan 3 persen untuk DPRD Kabupaten/Kota,” kata Doli saat dihubungi, Rabu (22/4/2026).
Doli menekankan pentingnya keseimbangan antara keterwakilan rakyat (representativeness) dan efektivitas pemerintahan (governability) dalam menentukan ambang batas.
“Semaksimal mungkin kita harus menempatkan suara rakyat betul-betul bermakna. Kita harus berupaya memenuhi prinsip OPOVOV (One Person, One Vote, One Value). Namun kita juga harus mempertimbangkan unsur governability, bagaimana pasca Pemilu, semua produknya, yaitu pemerintahan, dapat berjalan secara baik,” ujarnya.
Ia menambahkan, “Untuk itu perlu juga penciptaan kestabilan politik melalui konsolidasi kekuatan politik yang relatif tidak rumit. Apalagi sistem pemerintahan kita adalah sistem presidensial, di mana memang harus didukung oleh sistem parlemen yang multi partai sederhana,” kata anggota Komisi II DPR itu.
Ruang Kompetisi dan Efektivitas Pemerintahan
Senada dengan Doli, Sekretaris Jenderal Partai Golkar, Sarmuji, berpendapat bahwa ambang batas 5 persen dinilai cukup memberikan ruang kompetisi bagi partai politik.
“Saya pikir 5 persen cukup memberi ruang bagi Partai Politik untuk bersaing tapi nanti dikombinasikan di dalam UU MD3 dengan menambahkan factional threshold untuk mendukung sistem pemerintahan presidential agar berjalan efektif. Idealnya factional threshold sebesar dua kali jumlah alat kelengkapan agar anggota DPR tidak merangkap ke banyak posisi,” ujar Sarmuji.
Pengaturan fraksi, menurut Sarmuji, juga krusial untuk meningkatkan efektivitas pengambilan keputusan di parlemen.
“Pengelompokan fraksi jika ada partai lolos parlemen tapi tidak memenuhi dua kali alat kelengkapan dewan. Agar pengambilan keputusan di parlemen lebih efektif,” jelas Sarmuji.
Gerindra Masih Mengkaji
Usulan Golkar ini muncul menyusul pernyataan Partai Gerindra yang mengaku masih mengkaji besaran ambang batas untuk diatur dalam Rancangan Undang-Undang (RUU) Pemilu.
Wakil Ketua DPR RI dari Fraksi Gerindra, Sufmi Dasco Ahmad, sebelumnya menyatakan bahwa partainya sedang mencari ukuran ambang batas yang tidak memberatkan partai politik lain.
Menurut Dasco, pembahasan terkait ambang batas masih dalam tahap awal dan belum ada keputusan final. Sejumlah opsi masih dikaji oleh masing-masing partai politik.
Dasco juga membantah kabar bahwa pembahasan RUU Pemilu mandek karena Gerindra menginginkan ambang batas parlemen berlaku untuk Pilpres, Pileg DPR, DPRD, hingga DPD.
“Belum ada pembahasan seperti itu. Kita juga belum kemudian berkoordinasi dengan partai-partai. Karena kita masih fokus itu di partai masing-masing untuk kemudian membuat formula,” ujar Dasco di Kompleks Parlemen, Jakarta, Selasa (21/4/2026).
Ia mengingatkan agar pembahasan RUU Pemilu tidak dilakukan secara terburu-buru, karena penyusunan regulasi yang dipaksakan berpotensi menimbulkan persoalan hukum di kemudian hari.
“Jangan sampai nanti kita buru-buru atau cepat-cepat Undang-Undang Pemilu, nanti ada lagi yang gugat,” ucap Dasco.
Dasco memastikan tahapan Pemilu tetap dapat berjalan meskipun revisi UU Pemilu belum disahkan, sehingga tidak ada alasan untuk mempercepat pembahasan tanpa kajian yang komprehensif.
“Dengan Undang-Undang Pemilu yang lama, tahapan itu tetap bisa jalan,” kata Dasco.
