Sebuah investigasi mengungkap potensi kerja sama antara perusahaan satelit Norwegia, Kongsberg Satellite Services (KSAT), yang terafiliasi dengan kontraktor pertahanan NATO, dengan jaringan satelit milik perusahaan China yang memiliki kaitan dengan militer. Hal ini memicu kekhawatiran di kalangan pejabat Amerika Serikat dan analis intelijen mengenai implikasi keamanan data dan potensi penyalahgunaan informasi.
Sebagaimana dilaporkan oleh Newsweek, KSAT dilaporkan memiliki izin untuk berkomunikasi dengan 42 satelit yang dimiliki oleh Chang Guang Satellite Technology (CGSTL), yang merupakan perusahaan satelit komersial terbesar di China. Dokumen dari Otoritas Komunikasi Norwegia (NKOM) menunjukkan bahwa lisensi tersebut berlaku hingga tahun 2028.
CGSTL sendiri didirikan bersama oleh pemerintah Provinsi Jilin dan sebuah lembaga riset negara yang diketahui mendukung pertahanan nasional China. Kekhawatiran terhadap CGSTL semakin menguat setelah seorang juru bicara Departemen Luar Negeri Amerika Serikat menyatakan kepada Newsweek pada bulan Desember bahwa perusahaan tersebut “telah memberikan dukungan langsung kepada Houthi yang didukung Iran untuk melakukan serangan terhadap kepentingan AS.” Juru bicara tersebut juga menambahkan bahwa CGSTL “memiliki hubungan erat dengan pemerintah dan militer.”
Menanggapi sorotan ini, KSAT menolak untuk memberikan rincian spesifik mengenai kontrak tersebut. “Kontrak pelanggan kami mencakup klausul kerahasiaan yang lazim dan karena itu KSAT tidak dapat secara publik mengomentari atau memberikan rincian tentang pelanggan individu. Ini berlaku baik untuk pelanggan masa lalu maupun saat ini,” ujar seorang juru bicara KSAT melalui email.
Dugaan Pelanggaran dan Ancaman Denda
Di tengah investigasi ini, NKOM mengancam akan menjatuhkan denda kepada KSAT atas dugaan komunikasi ilegal dengan lima satelit dari fasilitas mereka di Svalbard dan Antartika. Meskipun identitas satelit tersebut tidak diungkapkan oleh otoritas, Direktur Departemen NKOM, Espen Slette, menekankan keseriusan masalah ini.
“Ini serius bahwa KSAT telah berkomunikasi dengan satelit tanpa izin dalam beberapa kesempatan. Oleh karena itu, kami memperingatkan adanya denda pelanggaran yang tinggi,” kata Slette. Ia menambahkan, “Penting bahwa mereka yang memiliki izin untuk melakukan aktivitas satelit di Antartika dan Svalbard melakukannya sesuai dengan peraturan. Ini penting untuk kepercayaan antara otoritas dan pelaku serta antara otoritas Norwegia dan asing.”
KSAT sendiri menyatakan bahwa pemberitahuan dari NKOM ini tidak terkait dengan satelit CGSTL.
Kritik Tajam dan Kekhawatiran Geopolitik
CEO Strand Consult, John Strand, melontarkan kritik tajam terhadap permohonan lisensi KSAT untuk melayani satelit China. “Hanya mengajukan permohonan untuk melayani satelit China saja sudah absurd,” ujarnya.
Strand menyoroti bahwa permohonan lisensi tersebut diajukan setelah invasi penuh Rusia ke Ukraina, di mana China dinilai memberikan dukungan industri dan diplomatik kepada Rusia. “Kongsberg’s KSAT meminta izin untuk mengoperasikan satelit mata-mata China. Mereka tertangkap basah,” tegasnya.
Situasi ini dianggap ironis mengingat KSAT merupakan bagian dari ekosistem pertahanan Barat. “Ini adalah perusahaan pertahanan yang menyediakan untuk Eropa dan Amerika. Dan perusahaan ini sekarang memiliki peran penting dalam membangun ketahanan pertahanan Eropa saat kita tidak ingin terlalu banyak bergantung pada Amerika,” papar Strand.
Kekhawatiran serupa juga disuarakan di Amerika Serikat mengenai potensi data satelit komersial yang digunakan oleh pihak lawan. Sebuah komite Kongres AS memperingatkan bahwa Iran mungkin memperoleh informasi tentang pasukan AS melalui perusahaan luar angkasa Barat.
Ketua komite tersebut, John Moolenaar, menyatakan, “Meskipun citra satelit komersial dalam beberapa kasus dapat melayani kepentingan publik, penyediaan citra tanpa batas yang mengekspos pasukan AS telah melewati ambang batas berbahaya.” Ia menambahkan adanya skenario yang mengkhawatirkan, termasuk publikasi citra detail aset militer AS oleh entitas China sebelum serangan terjadi.
Sementara itu, tuduhan terhadap Airbus Space terkait hal ini dibantah oleh perusahaan tersebut. “MizarVision tidak pernah menjadi pelanggan Airbus. Selain itu, tidak ada citra Airbus di Timur Tengah yang pernah diberikan kepada MizarVision atau entitas China lainnya,” kata juru bicara Airbus. “Kami sama sekali tidak memiliki hubungan dengan MizarVision.”
Satelit Komersial sebagai Alat Geopolitik
Perkembangan ini menyoroti bagaimana satelit komersial kini menjadi alat strategis dalam geopolitik global. Perusahaan seperti MizarVision mampu mengolah citra satelit untuk melacak pergerakan kapal dan pesawat secara real-time.
Analis intelijen sumber terbuka berbasis di Taiwan, Joseph Wen, berpendapat bahwa kemampuan ini akan semakin penting di masa depan. “Seiring China terus mengembangkan konstelasi satelit orbit rendah dan kemampuan luar angkasa yang lebih luas, aset semacam ini kemungkinan akan semakin menjadi alat untuk tawar-menawar dan pengaruh geopolitik,” ujarnya.
Wen menambahkan, “Meskipun saya tidak memiliki bukti langsung, saya percaya China memiliki insentif yang jelas untuk menyediakan intelijen berbasis satelit—baik dari sumber militer maupun komersial—kepada negara seperti Iran atau Rusia melalui jalur tidak langsung, termasuk kemitraan sipil atau transfer pihak ketiga.”
Menurut Wen, meskipun negara-negara besar memiliki sistem satelit militer sendiri, data dari satelit komersial justru banyak dimanfaatkan oleh aktor sipil dan negara yang tidak memiliki kemampuan pengintaian luar angkasa mandiri.
